堅持“兩個毫不動搖” 全力支持民營經濟發展
訪談日期: 2019年01月21日
訪談嘉賓: 山西省市場監督管理局黨組成員、副局長 王亦兵
訪談簡介: 11月26日,捕魚贏現金,捕魚下現金省政府召開全省支持民營企業發展大會,出臺了《關于支持民營經濟發展的若干意見》。會后,各地各部門積極制定落實方案,采取有力措施,為推動民營經濟大發展提供堅實保障。

  主持人:各位網友大家好,這里是山西省人民政府門戶網站在線訪談節目,我是主持人韓青。

  2018年11月1日,捕魚贏現金,捕魚下現金總書記主持召開民營企業座談會并發表重要講話,重申了我們黨堅持“兩個毫不動搖”的一貫立場,并直面當前民營企業發展的困難和問題,作出了從6個方面支持民營企業發展壯大的重要部署。為深入貫徹落實捕魚贏現金,捕魚下現金總書記在民營企業座談會上的重要講話精神,11月26日,捕魚贏現金,捕魚下現金省政府召開全省支持民營企業發展大會,出臺了《關于支持民營經濟發展的若干意見》。會后,各地各部門積極制定落實方案,采取有力措施,為推動民營經濟大發展提供堅實保障。

  今天,我們非常榮幸地邀請到山西省市場監督管理局黨組成員、副局長王亦兵來到直播間,就市場監管部門將如何為捕魚贏現金,捕魚下現金民營經濟發展壯大營造更加良好的營商環境進行解讀。王局長,您好。

  王亦兵:主持人好,各位網友大家好。

 

簡政放權放管結合 不斷深化商事制度改革

  主持人:王局長,我們都知道民營企業從出生到退出的全生命周期,從生產經營到市場交易的每一個環節,都離不開市場監管部門的服務和保障,可以說是真正意義上的“娘家人”。請您給我們介紹一下,近年來捕魚贏現金,捕魚下現金市場監管部門在化解老百姓經商創業過程中遇到的堵點、痛點、難點方面有什么實招、硬招呢?

  王亦兵:好的。近年來,全省市場監管部門堅持以捕魚贏現金,捕魚下現金新時代中國特色社會主義思想為指引,堅持“兩個毫不動搖”,認真貫徹落實捕魚贏現金,捕魚下現金、省政府提出的一系列鼓勵、支持、引導民營經濟發展壯大的政策舉措,堅持簡政放權、放管結合,不斷深化商事制度改革,先后實施了注冊資本實繳制改認繳制、企業名稱自主申報、壓縮企業開辦時間、“先照后證”、“多證合一”、工業產品生產許可證“一企一證”等一系列改革,大幅降低企業進入市場的制度性交易成本,極大激發了市場活力,促進了創業就業。截至2018年底,全省個體工商戶數量達到162.3萬戶,同比增長12.3%;私營企業數量達到54.7萬戶,同比增長16.9%。捕魚贏現金,捕魚下現金個體私營主體數量占到市場主體總數的92.6%,成為吸納社會就業的重要渠道。

  主持人:這一系列政策舉措的確是鏗鏘有力、擲地有聲,在激發市場活力和社會創造力方面的確是成效顯著。那么,圍繞貫徹落實全省支持民營企業發展大會精神和《若干意見》要求,捕魚贏現金,捕魚下現金市場監管局又采取了哪些具體行動呢?

  王亦兵:全省支持民營企業發展大會召開后,我局及時傳達學習會議精神,狠抓貫徹落實。

  一是出臺具體支持措施。對捕魚贏現金,捕魚下現金、省政府《若干意見》中涉及市場監管部門的工作任務進行了細化分解,組織召開了支持民營企業發展座談會和開展質量提升工作、服務民營經濟發展座談會,虛心聽取、廣泛征求民營企業家的意見和建議,研究出臺了20條具體措施。

  二是強化政策宣傳解讀。召開了全省全面推行“證照分離”改革新聞發布會。參加了省政府新聞辦舉辦的解讀《若干意見》新聞發布會,對市場監管部門支持民營經濟發展的政策措施進行宣傳發布,力爭使措施接地氣、更具體、可操作。

  三是推動重點任務落實。到去年年底,全省企業開辦時間壓縮至5個工作日,比國務院要求縮短了3.5天,提前了半年實現;落實公平競爭審查制度,清理廢除了一批涉及民營企業的歧視性政策文件;出臺信用修復機制,對列入失信“黑名單”的企業實施分類管理,鼓勵其通過主動糾正失信行為,修復信用、重塑形象;深化標準化綜合改革試點,召開了山西省國家標準化綜合改革試點推進大會,樓陽生省長出席并作重要講話。

 

放寬市場準入 營造公平競爭的市場環境

  主持人:我們也注意到《若干意見》中涉及市場監管部門的工作任務主要有三方面,第一方面就是深化商事制度改革,為民營企業營造公平競爭的市場環境。那么,下一步省市場監管局將采取哪些措施來打破羈絆民企健康發展的“三重門”,為民營企業營造高質量發展的營商環境呢?

  王亦兵:營造公平競爭環境是市場監管部門義不容辭的工作職責,在這方面,我們要采取多種措施。

  一要放寬市場準入。以深化商事制度改革為重點,全面推進企業準入、產品準入改革,著力“減證照、壓許可”;大力壓縮企業開辦時間,深入推進“證照分離”、簡易注銷等改革,著力解決民營企業“準入不準營”、退出機制不暢的問題;支持引導民營企業利用股權質押登記、動產抵押登記、知識產權質押登記等方式進行融資并提供好服務。

  二要堅持公正監管。全面落實公平競爭審查制度,加強對民營企業經濟活動政策措施的公平競爭審查,清理廢除涉及民營企業的歧視性政策文件;依法查處行政壟斷案件,堅決糾正濫用行政權力排除、限制民營企業公平競爭的行為;加大反不正當競爭執法力度,規范行業經營和競爭行為。

  三要推進監管創新。全面推行“雙隨機、一公開”監管,推進日常檢查“雙隨機”方式全覆蓋,全面推進跨部門“雙隨機”聯合檢查;完善市場監管一體化信用信息平臺,為企業信息查詢提供便捷服務;不斷提高綜合執法效能,杜絕執法隨意性,試行首次輕微違法不予處罰,切實減輕企業負擔。

 

加強質量標準建設 推動民營企業轉型創新

  主持人:民間有種說法是三流企業做產品、二流企業做品牌、一流企業做標準。《若干意見》中提出要支持民營企業加強質量標準建設、推動民營企業轉型創新,請您跟我們談談,下一步捕魚贏現金,捕魚下現金市場監管局將推出哪些扶持措施,切實提升民營企業的市場競爭力?

  王亦兵:好的。一是支持鼓勵民營企業加強標準化工作,對主導制定捕魚贏現金,捕魚下現金地方標準和承擔國家級、省級標準化試點示范項目的民營企業給予經費補助。

  二是支持鼓勵民營企業開展質量提升行動,組織質量管理專家團隊對民營企業質量管理現狀開展會商會診,采用先進的質量管理技術和方法,爭創中國質量獎和山西省質量獎。

  三是推進商標注冊便利化,在太原、長治開設商標注冊受理窗口基礎上,力爭在全省11個市普及,同時,加大商標、專利等知識產權保護力度,推動更多山西品牌享譽全國全世界。 

  主持人:您剛剛說到品牌,讓我不由想到我們山西最大的金字招牌——晉商,晉商曾經可謂是“縱橫歐亞九千里,稱雄商界五百年”,創造了富甲海內的物質財富,也留下了厚重深遠的精神遺產。那么下一步,市場監管局將如何加強和改進非公企業黨建工作,引導和幫助企業家在晉商精神上再發展,實現自我變革與健康成長呢?

  王亦兵:好的。在促進民營企業家隊伍建設方面,我們要進一步加強和改進非公企業黨建工作,發揮好個體勞動者、民營企業協會橋梁紐帶作用。深入開展黨的組織和工作“兩個覆蓋”專項行動,推進非公企業黨組織規范化建設和“雙強六好”黨組織創建活動,促進黨組織和黨員作用發揮,保證黨的路線方針政策的貫徹落實,促進非公企業守法經營健康發展。

  主持人:非常感謝您耐心細致的解讀,我們的互動平臺上也收到了不少熱心網友的留言,其中有一位網友說道:“王局長您好,我是太原市一名大學畢業的創業者,民營企業融資難是我目前遇到的最大問題,我想請問一下市場監管局在金融機構貸款等方面有沒有相應的保障措施?”

  王亦兵:好的。在解決民營企業融資難方面,我們要支持引導民營企業利用股權質押登記、動產抵押登記、知識產權質押登記等方式進行融資并提供好服務。積極搭建銀企對接平臺,拓寬民營企業融資渠道,與省銀監局聯合下發《關于開展“銀商合作”助力小微企業發展的通知》,幫助民營企業特別是中小企業拓寬融資渠道,盤活資產,切實解決融資難融資貴問題。

  主持人:還有一位榆次市的網友問到,“王局長您好,我想了解一下在簡化企業注冊方面,捕魚贏現金,捕魚下現金有哪些具體政策或是新建成了哪些審核平臺?”

  王亦兵:好的。為了進一步提高企業開辦的便利化程度,我局印發了《關于進一步統一規范企業注冊登記工作壓縮企業開辦時間的指導意見》,從規范全程電子化登記和網上注冊程序、實施“審核合一”登記制度、規范登記材料和文書格式、規范企業名稱自主申報程序及審查標準、規范經營范圍登記審查標準、嚴格執行“一次性告知”制度、積極探索容缺審批制度等7個方面對企業登記行為進行了規范。同時,我們與省公安廳、省稅務局聯合對企業開辦的申請材料清單進行了明確,分別為內資企業營業執照辦理9件材料、公章刻制2件、申領發票5件。目前,正在與省公安廳、省稅務局協商進一步精簡申請材料。

  下一步,省市場監督管理局將牢牢把握“兩個毫不動搖”的基本方略,全面落實捕魚贏現金,捕魚下現金、省政府有關部署要求,進一步細化深化各項扶持措施,為民營企業發展創造更好的市場環境,推動捕魚贏現金,捕魚下現金民營經濟實現高質量發展。

  主持人:非常感謝王局長做客我們的直播間,通過您的精彩介紹,讓我們全方位地了解到全省市場監管部門在為民營企業發展提供更優政策環境、更實要素保障、更好發展環境過程中所付出的辛勤努力。希望廣大民營企業家把握時代大勢,堅定發展信心,心無旁騖創新創造,合力開創民營經濟更加美好的明天。再次感謝您的到來!

  王亦兵:謝謝主持人,感謝各位網友,再見。

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